1月27日，青島市政府新聞辦召開政策例行吹風會，介紹《青島市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》有關情況。
瓶裝液化石油氣安全管理是城市安全運行管理的重要內(nèi)容，關系人民群眾生命財產(chǎn)安全。為建立瓶裝液化石油氣安全管理長效機制，筑牢安全生產(chǎn)防線，近日，市政府出臺《青島市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2026年2月1日起施行。
《辦法》堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞瓶裝液化石油氣安全管理中的重點難點問題，以信息化為牽引，構建從氣瓶充裝、儲存、運輸、配送到用戶使用的全鏈條可管控、全流程可追溯機制?！掇k法》共33條。
明確職責，形成協(xié)同共治監(jiān)管合力
遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，完善監(jiān)督管理工作機制。
明確政府職責，市、區(qū)（市）政府建立健全部門協(xié)同監(jiān)督管理機制，統(tǒng)籌解決瓶裝液化石油氣管理方面的重大問題，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任鏈條。
壓實部門監(jiān)管責任，明確燃氣管理部門負責瓶裝液化石油氣行業(yè)管理，細化市場監(jiān)管、交通運輸、應急部門工作職責，加強對氣瓶產(chǎn)品質量、充裝行為、運輸安全、用氣環(huán)境等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，強化分工協(xié)作，形成監(jiān)管合力。
加強預警聯(lián)動，規(guī)定燃氣管理部門應當會同有關部門制定燃氣突發(fā)事件應急預案，并完善與應急、公安、消防救援等部門燃氣安全預警聯(lián)動機制，整合信息資源，實現(xiàn)風險預警信息快速響應。
科技賦能，打造全鏈條智慧監(jiān)管
推動瓶裝液化石油氣安全管理理念、管理模式、管理手段創(chuàng)新，將信息化技術貫穿安全管理全流程，健全源頭治理、過程管控、末端閉環(huán)的管理機制。
建立覆蓋全市的智慧燃氣監(jiān)管“中樞”，總結固化實踐經(jīng)驗，進一步完善市燃氣安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)，推動與省氣瓶監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)接，實現(xiàn)省級和市級信息互通、企業(yè)數(shù)據(jù)動態(tài)可視、部門實時動態(tài)監(jiān)測，全面提升監(jiān)管效能。
實施全流程可追溯管理，明確經(jīng)營企業(yè)應當將本單位瓶裝液化石油氣充裝、儲存、運輸、配送和對用戶的安全檢查等信息上傳至市燃氣監(jiān)管系統(tǒng)，并強化剛性約束，確保氣瓶全生命周期管理，全流程可追溯、可查詢。
實行瓶裝液化石油氣實名制銷售，規(guī)定經(jīng)營企業(yè)應當與用戶簽訂供用氣合同，如實記錄用戶信息，建立用戶檔案和臺賬，精準掌握氣瓶去向。
嚴格管控，壓實經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
多措并舉，筑牢瓶裝液化石油氣安全生產(chǎn)防線，提升本質安全水平。
完善經(jīng)營企業(yè)安全制度保障體系，經(jīng)營企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、全員安全生產(chǎn)責任制和監(jiān)督落實機制，制定全員安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)重點崗位安全風險、事故隱患清單，完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
強化充裝、儲存和運輸管理，明確經(jīng)營企業(yè)禁止充裝的七類氣瓶，并對充裝前后檢查和記錄、信息上傳等作出規(guī)定，從源頭杜絕“問題氣瓶”流入市場。規(guī)范瓶裝液化石油氣的儲存，規(guī)定儲罐區(qū)、灌裝間等作業(yè)場所應當設置泄漏報警裝置，按照規(guī)定設置視頻監(jiān)控等設施設備并保障正常使用。規(guī)范瓶裝液化石油氣的運輸，實行統(tǒng)一配送制度，由經(jīng)營企業(yè)直接向用戶配送氣瓶。
嚴格落實經(jīng)營企業(yè)安全檢查責任，建立隨瓶安檢、定期入戶安檢機制。經(jīng)營企業(yè)配送人員每次配送瓶裝液化石油氣時，應當為用戶安裝氣瓶，同時對用戶燃氣系統(tǒng)連接氣密性、用氣環(huán)境和燃燒器具、連接管、調(diào)壓器等設施設備開展隨瓶安全檢查。另外，經(jīng)營企業(yè)應當對用戶進行定期入戶安全檢查。為健全應急保障體系，規(guī)范經(jīng)營企業(yè)燃氣安全應急預案的制定和演練，對事故搶險搶修隊伍、專業(yè)技術人員和設備器材等配備作出規(guī)定，提高應急保障能力。
分類施策，加強用戶端用氣安全管理
針對居民用戶與非居民用戶不同特點，抓好末端使用管理，提升全社會安全用氣意識和應急處置能力。
明確用戶安全用氣義務，規(guī)定用戶應當在具備安全條件的場所儲存、使用瓶裝液化石油氣，使用國家標準和規(guī)范要求的燃燒器具、連接管、調(diào)壓器等設施設備，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃燒器具、連接管、調(diào)壓器等設施設備。
規(guī)范餐飲經(jīng)營單位、集中用餐單位食堂等非居民用戶瓶裝液化石油氣的使用，明確建立安全用氣管理制度，落實消防安全責任制，在儲存、使用瓶裝液化石油氣的場所以及其他可能積聚泄漏氣體的區(qū)域，安裝燃氣泄漏報警裝置，并保障其正常使用。鼓勵餐飲經(jīng)營單位、集中用餐單位食堂等非居民用戶改用管道燃氣或者電能，最大限度降低風險，消除安全隱患。
普及應急處置常識，規(guī)定用戶發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時，應當立即采取關閉角閥、熄滅明火、通風、疏散人員等應急措施，撤至室外安全場所后告知經(jīng)營企業(yè)，或者向燃氣管理、消防救援等部門報告，讓“人人講安全、個個會應急”的理念走進千家萬戶。（魯網(wǎng)記者）
